文：英國能源及氣候變化大臣文立彬

在距離哥本哈根談判還少於五十天的時候，倫敦已於上周主持召開兩次國際氣候變化會談。中國作為主要參與方參加這兩次會談。

首先，包括中國在內的二十個主要經濟體的部長一同來解決氣候變化全球協議中最具挑戰的問題：煤。

對於那些關注氣候但同時又希望能確保電力供應的人們來說，就必須將煤變成一種清潔的燃料。

煤是目前我們所擁有的碳強度最大的燃料之一，這不僅是與可再生能源比較，與其他的化石燃料相比，其強度也是最大的。同樣是發一度電，燃煤電廠在發電過程中所排放的二氧化碳大約是使用天然氣所排放的二氧化碳的一倍。

但是，我們不能脫離煤炭資源而生存，因為煤是目前世界上大多數國家用於電網的主要燃料。煤不僅價格低廉，而且儲量大。在英國，三分之一的電力是由煤提供的。在其他國家，這個比重更大。最近，我去到的波蘭，其95％的國家電力供應來自於煤。在中國，燃煤發電的比重占到了80％。如此的現狀讓我們很難看到一個能脫離煤炭資源並擁有安全能源的未來世界。

上周的會議由英國和挪威聯合舉辦，主要關注的是能夠解決以上窘境的技術：碳捕獲與封存技術(CCS)。

CCS技術具有將90％的二氧化碳從燃煤電廠中清除的潛力。通過該技術，二氧化碳可以阻隔在發電廠的煙管中，並通過管道確保長期的保存。

CCS技術同時還具有將煤變成低碳燃料的潛力。沒有CCS技術，應對氣候變化的成本將會增加70％。

但是，目前的挑戰是CCS技術還是一個新興技術而且較為複雜。它需要通過我們現有的小規模示範專案來完善該技術在電廠中的設計和使用。這種技術革新的規模將有望與人類歷史上最偉大的工業工程進步媲美。

英國已為應用CCS技術設定了大膽的計劃，並為世界上新建的燃煤電廠提出了最嚴格的要求。英國已經計劃支持四個全商業化的CCS電廠以例證該技術。上億英鎊已列入計劃來支持清潔煤技術。中國也同樣在開展針對CCS技術研發的可持續專案。可以說，CCS這個先進的技術所創造的全球市場將提供許多機遇，而最適合利用這些機遇的正是中國。

如果我們要實現我們的目標並作出改變，研究利用CCS技術的國家就必須攜手合作，確保CCS技術成為全球化石燃料使用最廣的一個選擇。

因此，上周我們在倫敦會談CCS的全球計畫。我們與來自歐洲和中國的代表會談中國首個全商業化CCS發電廠的開發，即中歐煤炭利用近零排放專案（NZEC合作專案）。美國能源部長朱棣文介紹美國已建並正在運行的CCS發電廠。我們還與那些臨北海的合作國家討論如何利用北海封存排放出的二氧化碳。

上周在倫敦還更廣泛地會談哥本哈根協定裡涉及的其它內容。主要經濟體論壇的17個成員國進一步增進瞭解，並在哥本哈根會議前就一些主要的原則問題達成一致。非常不幸而又諷刺的是那些對氣候變化影響最小的國家，卻承受著氣候變化所帶來的最嚴重的後果。因此，我也很高興那些最易受氣候變化影響的國家，如孟加拉、馬爾代夫和哥斯達黎加上周也參與會談。

面對氣候變化，我們已經沒有第二選擇了，從現在起到哥本哈根召開的每一天我們都不能浪費。我們必須利用每一次機會，包括上周在倫敦的會談，儘可能地促成一個目標遠大、行之有效和公平公正的協議。

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